美国政府正式上线了官方网站 America.gov。在此之前，普通美国人要找政府办事非常麻烦：联邦政府各机构分散建了成千上万个网站，申领护照得找国务院，查 Medicare 老人医保得找医保和医疗补助服务中心，要是搬家换个地址，还得分别去邮政局、国税局和社保局单独改。不同部门有不同的办理系统和登录要求，老百姓总是在反复填写同样的信息。America.gov 想做的，就是在所有机构前面立一个统一的“数字前门”，让公众用日常说话的方式，在一个搜索框里把想办的事问清楚。

这场活动与 OpenAI 的 DevDay 在同一天举行。在西海岸的旧金山，OpenAI 正在举办 DevDay 开发者大会，发布了能在后台自主干活的智能体；而在东海岸华盛顿的安德鲁·梅隆礼堂，特朗普政府也端出了一场科技味十足的发布会。不过，模型光会聊天甚至会填表还远远不够。模型要真能替人在现实中把事情办成，也得先知道你是谁、得到你的授权，再把材料交进对应部门的系统。这也是为什么特朗普在现场签署了行政命令，要求各部门逐步把自己的业务接口对接到这个平台上。

目前已经上线的功能和特点包括：

• 政策与资格查询：回答各类联邦政策与福利疑问，比如自己是否符合 Medicare 医保资格、退伍军人能领哪些补贴、未成年人办护照有什么要求。
• 办事步骤与官方链接指引：梳理各项业务的具体申办流程、所需材料与办理费用，并直接提供对应的官方网站链接（例如如何办理 TSA PreCheck 快速安检、怎么预订国家公园营地）。
• 汇集政府官网资料：系统后台检索范围覆盖大约 2.9 万个联邦政府网站。从现有政府网页里找资料，回答时附上来源链接。
• 免注册使用且无商业广告：公众无需注册或登录账号，打开网页就能直接打字提问，页面没有任何商业广告。
• 页面隐私承诺：网站声明不保存对话，AI 服务商不保留提问与回答；回答可临时缓存最多 2 小时，以提问的哈希值索引。

后续规划还包括这些代办服务，目前仍以问答和指路为主：

• 统一账号登录：后续将接入联邦现有的统一数字身份工具 Login.gov，免去记多套账号密码的麻烦。
• 跨部门一站式改姓：比如结婚后需要改姓，用户只需上传一次结婚证明，就能同步向社会保障局、国税局和护照办公室申请更新，计划于 2027 年落地。
• 护照与 Medicare 在线申办及进度追踪：未来支持在平台内直接提交医保申请或办理首本护照、用手机自拍证件照并实时预览成品，还能像查快递一样追踪实体证件的派送进度。

现场：把政府发布会办成科技新品发布

这场名为“Hello, America”的发布会选在华盛顿安德鲁·梅隆礼堂举行。主办方是 2025 年设立的国家设计工作室（National Design Studio），该机构专门负责重新设计联邦政府的数字服务与网站界面，由 Airbnb 联合创始人、美国首席设计官乔·格比亚（Joe Gebbia）牵头，团队吸纳了部分前政府效率部（DOGE）的成员。特朗普在现场致辞中感谢了项目首席工程师爱德华·科里斯汀（Edward Coristine，网名“Big Balls”）以及埃隆·马斯克，提到马斯克很早就提出了用技术重塑政府办事流程的设想。

整场发布会处处透着科技公司办发布会的味道：深色极简背景、超大屏幕演示和真机操作流程。前白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）与励志演讲家托尼·罗宾斯（Tony Robbins）先登台开场，格比亚随后上台讲解产品的设计初衷，接着医保和医疗补助服务中心（CMS）主任穆罕默德·奥兹（Dr. Mehmet Oz）与国务卿马克·鲁比奥（Marco Rubio）分别演示了具体的办事设想。当天现场还安排了多场行业论坛，英伟达首席执行官黄仁勋、马斯克，以及来自 Meta、Palantir 等科技企业的代表出席。

对话框背后的模型与数据

首页的提问框上写着：“无论你需要政府做什么，从这里开始”。格比亚称，全美每天有约 4000 万人次访问政府网站。

在后台实现上，格比亚在接受 CNBC 采访时介绍，系统在收到用户提问后，会检索联邦政府网站，只调取与提问直接关联的官方内容，拼出答案并附上原始链接。格比亚表示，该系统只采用联邦官方站点的资料，以此避开第三方商业网站陈旧或带有推销性质的内容干扰，而且各部门官网一旦修改了信息，系统能即时感知并同步更新。

为该对话框提供底层模型支持的包括 Google 的 Gemini 与马斯克旗下的 Grok（现由 SpaceXAI 运营）。Google 公共部门副总裁吉姆·凯利（Jim Kelly）发声明确认了这项合作，称 Gemini 将协助超过 1 亿公众获取公共资源；xAI 方面则没有回应媒体问询。Nextgov 提到，Grok 此前曾因生成深度伪造图像引发过不少争议。

虽然平台在页面上公布了隐私处理方式，但据科技媒体 FedScoop 报道，白宫、负责运营网站的联邦总务署（GSA）、Google 以及 xAI，均未对外公开具体的采购流程、合同条款或具体采购金额。

要让各部门接进来，行政命令怎么推动

特朗普在发布会现场签署了建立 America.gov 的行政命令，将平台定性为“联邦政府的统一数字前门”，旨在让公众通过单一入口获取准确信息并在技术具备时办理业务，避免在各机构之间繁琐跳转。白宫在事实说明书中估算，全美公众每年耗费在填报各类联邦表格上的时间大约有近 100 亿小时。

这项命令对纳入整合的服务划出了明确的门槛：仅涵盖过去 12 个月内服务超过 10 万名用户、且本来就支持在线申请或访问的公共服务。国税局（IRS）的报税系统、战争部（原国防部）以及情报机构的服务被明确排除在外。行政管理和预算办公室（OMB）后续可以通过备忘录增减纳入的服务清单。

在分工与落地步骤上，命令要求联邦总务署（GSA）联合国家设计工作室与 OMB 共同建立并运营 America.gov，并将联邦现有的统一数字身份工具 Login.gov 接入平台。自签署之日起 90 天内，OMB 会向各部门下发具体的实施备忘录；各部门需要梳理符合标准的服务，将现有的公开 API、数据看板和在线填报表单开放接入平台，按照规范接上 Login.gov 认证，并持续向 GSA 和 OMB 报送使用数据与系统运行指标。

入口统一后，记录仍由各部门保管，审批也由各部门负责，不另建集中存放个人信息的大库。线下窗口、电话、邮寄和各部门原有的线上办事渠道继续保留。

当天，特朗普还签署了另一项行政命令，要求联邦行政部门在公文、网站、报告等非法律性文件中，停止使用“人工智能”（AI）这一词汇，统一替换为“超级智能”（Super Intelligence，缩写 SI），并指示总统科技助理在 60 天内起草关于该词汇的联邦立法定义提案。

现场演示：婚后改姓、医保办理与首本护照

在发布会现场，主办方围绕 Login.gov 与统一界面，演示了多项政务办理设想。

格比亚演示了计划于 2027 年落地的“婚后改姓”流程。过去结婚改姓需要带着材料跑多个部门，而在演示中，用户在输入框打入“我刚结婚了，怎么改名”，系统就会弹出指引入口。用户可以一次性勾选需要同步更新信息的部门（如社会保障局、国税局和护照办公室），随后在网页中上传结婚证明提交即可，无需再分别登录各机构网页重复填写材料。

特朗普在演讲中将整合后的数字前门与国会审议中的《SAVE America Act》（要求投票时出示带照片身份证件的法案）联系在一起，表示办证流程简化后，公民拿到有效证件的门槛将显著降低，也就不存在借口了。

在医保服务板块，CMS 主任奥兹邀请现场观众 Lisa 上台。Lisa 谈到，她虽然在科技行业工作，但在面对复杂的 Medicare 时依然感到无从下手。Medicare 分为 A、B、C 等不同部分，申请时间、逾期罚款和断保问题让她迟迟拿不定主意。Lisa 说，自己甚至问过 Claude，最后还是拖着没办。

奥兹演示了系统如何根据 Lisa 的个人情况理顺条款并生成办理方案，并在现场展示了一张印有她名字的医保实体卡。奥兹介绍，未来系统还将支持查询接纳 Medicare 的诊所并直接预约挂号，以及跨药房比对处方药价格。奥兹提到，CMS 目前每年光是印制和寄送纸质医保说明手册的花费就接近 1 亿美元；调用个人记录须经用户授权。

国务卿鲁比奥重点演示了护照申领的数字化方案。美国国务院此前已上线成人在线护照续期服务并签发了数百万本护照；而鲁比奥在现场展示的，是过去必须去线下网点面签的“首次申请护照”流程。用户通过 Login.gov 登录后，系统自动调取已有的个人基本档案，省去手动重复录入。用户可以通过手机拍照或上传现有照片，并在护照版面中实时预览最终效果，觉得不满意可以多次重拍；核对无误后直接在线刷卡缴费，随后能查看申请进度和预计送达时间。

白宫和鲁比奥分别给出了几项服务的上线计划：白宫事实说明书指出，护照续期和 Medicare 申请将于年内较晚时候支持；而鲁比奥现场演示的“首次护照在线申领”（First Time Digital Passport Application）难度更大，现场大屏幕幻灯片标注的时间为 2026 年 12 月，鲁比奥表示计划自明年起逐步推行，目标是在 2027 年底让绝大多数美国人能够在线申领新护照或护照卡。

鲁比奥还在现场公布了由国务院与国家设计工作室联合设计的 2028 版美国新护照。新版护照将“United States of America”移至封面顶端，放大了正中的国徽图案。内页插画全部重新绘制，翻动内页时，白头海雕呈动态飞行效果，背景穿插了美国建国 250 年来的历史场景。同时，护照投递包装也由目前的 Priority Mail 塑料自粘袋升级为白色硬盒礼包。

媒体实测：遇上争议话题与冷门政策怎么答

上线当天，《新闻周刊》（Newsweek）向 America.gov 提交了 15 个提问，测试其在政治、法律与政策争议话题上的回答表现。

对于 2020 年大选结果，系统明确回答拜登胜选，列出 306 票对 232 票的选举人票认证结果，并附上国家档案馆与联邦选举委员会的公开记录；被问及是否存在改变选举结果的大规模舞弊时，回答引用官方调查记录说明未发现此类证据。关于特朗普能否在 2028 年再次参选总统，系统援引宪法第 22 修正案认定不可连任第三届。对于两次弹劾记录及纽约州法院陪审团裁定的 34 项重罪罪名，系统均如实列出司法与国会档案，并说明后者属于州法院案件而非联邦案件。

在联邦机构存在观点分歧的领域，系统直接并列呈现了不同部门的公开文献。例如关于气候变化是否主要由人类活动引起，回答同时援引了国家海洋和大气管理局（NOAA）与环境保护局（EPA）关于温室气体排放的长期科学结论，以及能源部气候工作组 2025 年 7 月发布的侧重不确定性的评估报告。面对这种口径分歧，系统列出了两种表述。被问及五角大楼归属时，首行给出“战争部（原国防部）”，并注明该名称来自行政命令授权的次要称谓，国会法定名称仍为“国防部”。

在常规政务指引上，测试也显示出较为细致的规则匹配。例如针对跨州搬家（纽约迁往弗吉尼亚）的地址变更，系统说明联邦层面目前没有统一的地址池，必须分别在邮政局、IRS、社保局及退伍军人事务部逐一更新，同时提示驾照和州税归属弗吉尼亚州政府管辖。关于 12 岁未成年人能否申领 Medicare，系统在指出通常不适用的同时，列出了患有终末期肾病的未成年人这一特殊例外，并提示可申请 Medicaid 或儿童健康保险计划（CHIP）。

此外，社交平台上亦有用户发布录屏测试，显示系统在 2020 年大选与通胀走势等问题上均依官方数据作答，但在被问及爱泼斯坦案相关档案时未予展开。从整体测试来看，即使只查政府官网，不同部门的说法也可能不一致；这个问题仍会出现在回答里。

登录统一了，办事规则还得逐项打通

针对 America.gov 的上线，多位经历过政府数字化改革的公共技术专家给出了审慎评价。

美国数字服务局（USDS）前局长米基·迪克森（Mikey Dickerson）直言，在网页最外层套一个对话框，其实只解决了最表层的交互。过去 USA.gov 和 Benefits.gov 也尝试过聚合信息，但真正阻碍业务串联的，是底层各部门职能割裂以及最基本的业务定义冲突。

迪克森举了一个例子：报税和申请 Medicaid，都要填收入，但两个项目对“收入”的定义并不相同。哪怕用同一个 Login.gov 账号登录，系统也不能把报税时填的数字直接拿来判断医保资格。它还得按对应项目的规则，确认需要哪些收入信息、怎样计算，再把合适的材料交给审批部门。统一登录解决了“你是谁”，各项业务仍要分别解决“你是否符合条件”。

公民技术联盟（Alliance of Civic Technologists）执行主任克里斯托弗·惠特克（Christopher Whitaker）测试了退伍军人伤残津贴申请，发现系统最终依然是指向 VA 官网的外部链接。他指出，给现有网页套个 AI 壳子很快，但要在 2027 年实现各部门核心业务在平台内部真正办结，涉及大量的底层工程。

Code for America 首席执行官阿曼达·伦特里亚（Amanda Renteria）强调，评估政务技术现代化的标准，在于其能否在民众面临关键生活节点时提供切实帮助。布鲁金斯学会高级研究员妮科尔·特纳·李（Nicol Turner Lee）则提醒，政府必须建立完善的人工纠错和问责机制，避免弱势群体因算法给出错误信息而错失法定福利，同时绝不能因推行数字化而削减传统的线下窗口和人工服务渠道。

投资人巴拉吉·斯里尼瓦桑（Balaji Srinivasan）则持乐观态度，他认为将政府办事入口置于公众监督之下有助于持续暴露和修补系统缺陷，一旦跨部门业务流程逐步搬上网，政府服务的透明度和现代化进程将很难再倒退回去。

白宫午宴与科技巨头签下的自愿协议

在 America.gov 上线当天中午，特朗普在白宫与多家科技公司负责人举行午宴，参会者包括贝佐斯、黄仁勋、纳德拉、阿莫迪、扎克伯格、马斯克以及 OpenAI 联合创始人格雷格·布罗克曼等人。会后白宫公布了由参会企业签署的《白宫超级智能协议》（White House Accord on Super Intelligence）及随附的《前沿责任联合承诺》。

协议把安全检查分成四层：

1. 在模型训练和部署中建立内部控制，监测网络安全、生物安全和化学威胁等维度的能力与安全表现；
2. 设立内部执行团队，监督风控机制落实并对偏差进行整改；
3. 引入独立的第三方机构进行外部安全评估；
4. 由各企业董事会设立独立委员会，专门审查内外部风险报告。

由于属于企业自愿签署的行业承诺，协议在法律上并不具备强制约束力。特朗普与皮查伊、阿莫迪、扎克伯格、布罗克曼、马斯克及黄仁勋在文件上签了名。

会后各方表态有所差异。皮查伊表示协议提供了清晰的治理起点；马斯克称这种联合监督和独立审查好比企业间“互相批改作业”，优于各自闭门评测；阿莫迪指出前沿风险确实存在，具体应对机制仍在研讨中；特朗普称该协议在道义上具强约束力，会后还向记者提到一个约 10 人的监督委员会构想。